近日，黑龍江省牡丹江市紀委監(jiān)委組織工作人員下沉一線，實地走訪了解各村集體“三資”管理突出問題整改情況。在林口縣龍爪鎮(zhèn)民主村，村民吳州善感慨道：“現在想知道村里閑置機動地發(fā)包、村廠房維修資金使用等情況很方便，一目了然。”

農村集體“三資”是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要物質基礎。牡丹江市紀委監(jiān)委緊盯農村集體“三資”規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村振興銜接資金使用監(jiān)管突出問題，持續(xù)強化監(jiān)督、對癥下藥、嚴防“跑冒滴漏”，推動農村集體“三資”管理更加規(guī)范有序、陽光透明，助力守好村集體“家底”。

“我們在監(jiān)督檢查中發(fā)現，村集體‘三資’存在底數不清晰、入賬不及時、違規(guī)出借、出租、發(fā)包等問題，群眾反映強烈，在一定程度上制約著鄉(xiāng)村振興發(fā)展?！蹦档そ屑o委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室有關負責同志介紹。

牡丹江市紀檢監(jiān)察機關將梳理出的相關突出問題納入監(jiān)督重點，在全市范圍內持續(xù)開展集中整治，圍繞資金管理、權力運行、問題整改等關鍵環(huán)節(jié)，精準選取資源全面起底、債權債務清理、征地補償發(fā)放使用等小切口，制定任務清單，加強統(tǒng)籌力度。各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委組成監(jiān)督檢查組直插59個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），深入村野鄉(xiāng)舍、下沉田間地頭，持續(xù)開展靶向調研和監(jiān)督檢查，通過數據比對、“拉網式”排查，嚴肅查處一批損害群眾利益、侵占集體資產等違紀違法問題。

牡丹江市紀委監(jiān)委駐市農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢，與市農業(yè)農村局積極會商，組建專業(yè)清查小組，圍繞資產發(fā)包期過長、集體資源閑置、招標采購競價不透明等突出問題，在全市持續(xù)開展經濟合同排查、村級債權債務清理行動，累計起底全市農村集體資源登記地塊128.31萬塊、收回村級債權5146.42萬元、化解村級債務1252.77萬元，排查并督促整改問題合同162份。

制度不健全、權責不明晰、落實不到位，是農村集體“三資”領域發(fā)生違紀違法案件的重要因素。為補齊農村集體“三資”管理短板，進一步織密織牢監(jiān)督網，結合日常監(jiān)督和典型案例暴露出的問題，該市紀委監(jiān)委駐市農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組找準農村集體“三資”監(jiān)管漏洞，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、工作提示等，推動相關職能部門舉一反三、強化整改，完善“三資”規(guī)范化管理機制。同時，督促市農業(yè)農村局圍繞“三資”政策法規(guī)解讀、產權交易操作流程、資源發(fā)包等方面，強化對村級財會人員等農村集體經濟組織產權交易相關人員開展業(yè)務指導和培訓，持續(xù)織密“小微權力”監(jiān)督網。

牡丹江市紀委監(jiān)委堅持“查改治”一體發(fā)力，持續(xù)推動農村集體“三資”管理使用更加規(guī)范高效。通過市、縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督四級聯(lián)動，強化臺賬管理、跟蹤督辦、逐項銷號，層層壓實整改責任，全程跟蹤整改整治。該市紀委監(jiān)委推動市農業(yè)農村局等相關部門建設農村產權交易平臺，將全部農村集體經濟組織機動地及新增地源等上線入庫，避免村集體資產資源線下暗箱操作、運營處置程序不規(guī)范、難以有效監(jiān)管等問題。今年以來，該市完成平臺交易近4000筆，交易總額近1.1億元。

“隨著集體‘三資’管理不斷規(guī)范，一處處閑置資產也逐漸被盤活。我們將針對發(fā)現的突出問題和查處的違紀違法典型案件，強化類案分析，深入剖析問題原因，督促相關部門單位建章立制、堵塞漏洞，以鐵的紀律、嚴的作風護航鄉(xiāng)村全面振興?！蹦档そ屑o委監(jiān)委有關負責同志表示。（通訊員 馮琦）